“正规军”不敌“黑车”的冷思考
2007-07-29 阅读次数: 来源:“正规军”不敌“黑车”的冷思考
周汉兵
没有正规的运营手续，没有客运安全保障的“黑车”，在南充却迅猛发展壮大。有数据显示，南充目前的“黑车”已发展到200余辆，占据果城客运市场3成，每天发往成都、重庆近400个车次，运送乘客1600人左右。而南充客运站每天发出的班次却只有200多个车次，成都、重庆的客流下降至每天300余人（2007年7月23日 《南充日报》）。
“黑车”营运，其社会危害是有目共睹的，他们不仅偷逃税款，而且经常为拉客、揽客等滋生事端，引发社会不安定隐患，更重要的是，因“黑车”引发的交通事故使得乘客的生命财产安全难以保障。
尽管大家看得明白，有关部门也在严厉打击，但“黑车”依旧是屡禁不绝，甚至出现越打越猖獗的现象。这个中原因就值得好好思考一番。愚一孔之见认为，这至少有以下几个因素：其一是 “黑车”比正常客运车辆既节约时间又节约费用。用一些旅客的话说就是：“它方便快捷，我们抵挡不了它的诱惑。”其二“黑车”利润空间大。由于正规客运管理环节多，承受的各种费款、税款高，增加了经营成本，“黑车”的利润显然要比“正规军”高得多，自然就会冒风险经营。其三是运力调控不合理。因为正常客运运力不足，导致“黑车”有市场。四是执法部门管理不力。“黑车”由少到多，由分散到有组织，一定程度上就是养虎为患。
这些不合常理的现象，实实在在给了黑车存在的某些合理性。因此，我们在深切痛斥“黑车”、严厉打击“黑车”的同时，我们“正规军”是否也该反思一下，工作中还有哪些不足？哪些方面需要切实改进，甚至废除？比如，是否可以减少管理环节，降低经营成本，让他们轻装上阵？是否可以缩短班次之间的运营时间，降低旅客等车的烦恼，让经营方式更加短平快？是否可以变集中打击为经常性治理，多些明察暗访，实行长期监视，让“黑车”无处藏身、无路可逃？
也许只有从思路上创新、从制度上改革、从管理上强化，持之以恒分门别类治理，该疏导的疏导，该打击的打击，该排挤的排挤，“黑车”才有可能淡出市场。