“停工事件”引发的效能革命
2008-10-12 阅读次数: 字数: 0 来源: 不让工作在我这里延误、不让差错在我这里发生、不让群众在我这里被冷落、不让歪风邪气在我这里产生、不让营山形象在我这里受损害
“停工事件”引发的效能革命
杨汉国
10月10日，笔者在营山县三星工业集中区看到，厂区内机器欢歌，生产繁忙；工地上塔吊林立，热火朝天。据该县分管工业的副县长何全林介绍，远期规划为8平方公里的三星工业集中区，现已建成3.3平方公里，已入驻企业32家，其中规模以上企业达到了22家。1至8月，集中区内企业实现销售收入19.75亿元、利税达到3819.2万元。
抓效能建设，抓出了营山工业发展的高速度、效益的高增长。
一
三星工业集中区是营山县实施工业兴县战略的重要平台，也是承接产业转移的重要载体。今年初发生在这里的一起“停工事件”引发的风波至今让人记忆犹新。
因防洪堤工程建设，相关职能部门未按县上规定要求，超占群众未征用土地，导致一在建工程被迫停工。
事件发生后，营山县纪委、监察局、效能办立即组成调查组进行了深入调查，调查结果表明，有3个单位执行县委、县政府决定不力，各自为政，工作相互推诿扯皮，未按规定履职尽责。
为整肃干部队伍作风，优化发展软环境，营山县委、县政府对三责任单位主要负责人进行了警示谈话，并责成向县委、县政府写出深刻的书面检查，拿出补救方案，并赔偿因工程停工带来的直接经济损失。3月17日，在全县机关效能建设和经济发展软环境建设大会上，“停工事件”作为典型案例被公开曝光，三责任单位的“一把手”按效能建设问责问廉问效规定受到了处理。
一石激起千层浪。一场关于效能建设的革命在该县轰轰烈烈地展开，全县各个行政职能部门和窗口行业单位闻风而动，检查自身存在的问题，接受效能建设的洗礼。
一时间，在营山大地，“不抓软环境建设就是失职，抓不好环境建设就是不称职” 、“抓效能建设就是抓发展”的理念深入人心。“不让工作在我这里延误、不让差错在我这里发生、不让群众在我这里被冷落、不让歪风邪气在我这里产生、不让营山形象在我这里受损害”成为全县上下的自觉行动。
二
以打造三星工业集中区建设为切入点，把效能建设作为增强各级干部执行力、落实力的重要抓手，对重大产业项目严格实行公开承诺、“台账”管理、挂牌督办、述职测评、问责追究制度，限时办结，按期交账。
在三星工业集中区管理办公室采访时，笔者看到了一份《关于对营山县顺发机械厂项目建设进度进行督办的通知》，文件的签发单位是该县目标督查办，包括县规划和建设局、电力公司、供水公司等近10家县级部门和单位的工作职责和进度要求一目了然。管理办公室主任杨茂全告诉笔者：“每一个企业落户工业集中区后，县上都会安排一名以上的县级领导定点联系，罗列出工程进度和时间要求，由县目标办督查督办，凡是未按期完成目标任务或在办理过程中出现‘中梗阻’的，效能办、目标办实行问责追究。”
“自从我在营山投资以来，营山县委、县政府对我支持力度都很大，不管是办证还是环评，乃至水、电、气，对我们的支持力度都很大。”重庆洋宇纺织有限公司董事长陈文栋深有感触地说。
正是感受到营山的办事高效，服务周到，重庆洋宇纺织有限公司投资8400万元在营山建立大型纺织厂，并计划在未来两年投资1.2亿元，把规模扩大。同时，经过陈文栋的牵线搭桥和现身说法，陈文栋在纺织行业的3个“哥们”也与营山正式签约，即将入驻三星工业集中区。
据悉，1至8月，该县共签约投资500万元以上的项目28个，到位资金达6.85亿元。
三
随着效能建设的不断推进，营山的经济发展软环境有了极大的改善，三星工业集中区的优势和竞争力也得到了进一步提升，一大批外地客商纷纷前来投资兴业。
在即将投入运行的四川伟华智能仪表有限公司，笔者看到投资2000万元、占地面积20亩的一期工程厂房建设和机械设备安装已全部完成，进入试生产阶段，预计年可实现销售收入1.2亿元。 “随着二期、三期工程的全部建成投产，可形成年产各类智能化仪表200万只，PPR、PVC管件800万米，各类注塑产品350万只的生产能力，年销售收入可达3亿元，创利税3000万元以上。”该公司总经理曹永康对此充满信心。