村务公开 干部办事更公道——仪陇县农村基层党风廉政建设纪实
2008-08-11 阅读次数: 字数: 0 来源:村务公开 干部办事更公道——仪陇县农村基层党风廉政建设纪实
余剑 陈崛 陈志明
清风吹拂绿田野，稻菽麦浪映笑脸。目前，农村基层党风廉政建设正在仪陇县城乡大地紧锣密鼓地进行着。
十不准：规范村干部行为
7月下旬以来，新政镇梅子垭村村民发现，村党支部纪检委员任文久常拿着蘸满白油漆的毛笔，在村党支部宣传栏里出廉政文化黑板报。走进村会议室，墙上挂着农村基层党员干部“十不准”等制度。
今年3月中旬，县委书记杨建华、县长陈科等深入乡镇、村和社区开展农村党风廉政专题调研，通过实地查看、召开座谈会、查阅记录、发放调查问卷等形式，基本掌握和了解农村基层党风廉政建设的现状和存在的突出问题。在认真调研和广泛征求意见的基础上，县委、县政府下发《关于进一步加强农村基层党风廉政建设的意见》，提出了财务管理、民主议事、民主监督、村务公开、述职述廉等方面农村党员干部必须严格执行的廉洁自律“十不准”规定，具体规范了村干部的言行举止。
立新规：给村民一个明白
作为承担全县重点工程之一的新县城建设指挥部，在新政镇六一村征用了全村土地。一段时间来，该村党支部书记冯天福一家一户地上门做工作，召开村民代表大会征求意见，然后又向新县城建设指挥部反馈村民的意见。在多次协商之后，双方意见达成统一。村里立即将指挥部发给每家每户的补偿款列表张贴在村务公开栏里，接受大家的监督。村民说：“这样公开，我们都晓得村里在忙什么、村干部办事是不是公道。”冯天福则说：“村务公开是件好事，公开了，大家就明白了。”
村级财务一直是群众关心的焦点问题，该县清旧账、理家底，立新规、促发展，加强了农村集体财务管理。
县纪委组织县农业局重点对五福镇筏子村、大风乡梁桂村等10个村的村级财务进行重点清理。针对部分村组游离于“村财乡代管”之外的情况，县监察局、县农业局联合进行了专项检查。
在清理旧账的基础上，全县改革了村级财务管理体制，积极推行了“村账乡代管”和村务公开。由乡镇农经站统一管账、管钱，村级设置报账员，负责定期报账。村里的每笔开支都必须经过村民理财小组审核，再报乡镇农经站签批，符合规定的予以入账，不合格的予以退回。目前，全县870个村中全部开展了“村账乡代管”。每个村都设有公开栏，将群众关心的财务、计生、民政、补偿款、新农村建设资金等都予以定期公开。
民主监督：奏响新农村和谐乐章
7月20日，日兴镇九弯村村民罗桂根找到党支书王成荣，询问年初村党支部在村民代表大会上给大家承诺的修建村道公路一事。在说明了上半年雨水多怕影响工程进度和质量的原因后，王成荣马上在村务公开栏的“村民点题栏”、“回音壁”里详细写下了问题和原因，再次承诺秋后一定动工修建村道路。
“现在不同往日了，你干什么，大家都看着呢！”村干部们都有这样的感触。有的乡镇试行乡镇与村签订党风廉政建设责任状，将村干部的收入与廉政考核挂钩，部分乡镇对村干部开展了离任经济责任审计。全县各级纪检监察机关切实履行党章赋予的职责，加大查案力度。