“流动党员”离乡不离党组织
2008-05-10 阅读次数: 来源:组织设置便利 教育管理灵活 发挥作用实在
“流动党员”离乡不离党组织
本报讯 胥思明 5月8日，西充县太平镇党委负责人告诉笔者，为了加强外出务工党员的教育管理工作，该镇建立健全流动党员管理台账，实行专人负责，动态管理，将全镇流动党员的姓名、年龄、党龄、务工地点等基本资料统一建档，做到情况变化及时更新，并要求外出流动党员半年寄回一份书面思想汇报材料，给一年不返乡的党员邮寄有关学习材料。对经常外出且时间在6个月以上者，为其办理流动党员证，和输入地的党组织结合，让其持证参加当地党组织开展的学习和组织生活会等活动，双方联合对其进行管理。目前，该镇已为38名党员办理了流动党员证，全镇110多名外出务工经商党员始终置身于党组织的教育、管理、监督之中。
如何做好新形势下外出打工党员的教育管理工作？西充县经过多年的实践探索，把握教育管理服务的规律性，创造性地走出一条组织设置便利、教育管理灵活、发挥作用实在的路子，收到了外出打工党员离乡不脱党的良好效果。
随着改革开放的深入发展，群众社会生活方式、就业形式出现了多样化，党的自身建设也遇到了新情况、新问题，外出打工的流动党员教育管理难度越来越大，存在着有的党员找不到“家”的状况。据统计，农村流动党员占全县党员总数的5.7%，一些经济较活跃的地方，流动党员数量更多。为了使分散在外的党员能适时接受党组织的教育、管理，该县各级党组织认真探索实践，创新了流动党员教育管理的新机制。
探索创新了基层党组织的组建模式。该县因地制宜，采取独立组建、联合组建、挂靠组建、下派组建、跨省组建、依托组建、统筹组建等7种党组织设置模式。具体做法是：他们在流动党员相对比较集中，有3名以上党员，条件比较成熟的企业和机构中单独组建党组织。党员不足3名的，按照行业相近或地域相邻的原则建立联合党支部。把非公企业或社会组织挂靠在事业单位，组建党的组织。在党员数不足或缺乏党组织负责人的非公企业中，下派机关干部党员帮助企业建立党组织，开展党的活动。在流动党员集中的流入地建立驻外党组织。依据人才市场、集贸市场、工商联等建立党组织。
探索创新了加强流动党员的教育管理机制。针对新形势下流动党员数量多、分布广、管理难等特点，义兴镇党委注重从机制上积极探索流动党员教育管理的新办法、新途径。建立了动态教育管理、目标考评、网络化教育管理、双重管理等5种机制。
探索创新了发挥流动党员先锋模范作用的平台。莲池乡党委在流动党员中广泛开展了为家乡引进一个好项目、传授一项好技术等“五个一”活动。通过开展“我为家乡发展作贡献”、“党员先锋岗”、“党员红旗岗”等活动，为流动党员发挥先锋模范作用搭建平台。近几年来，全县外出党员共为家乡引进外来企业30多家，引进先进技术50多项。