下派干部聚拢村里“一盘散沙”
2008-07-22 阅读次数: 字数: 0 来源:
2005年，南部县启动升钟库区扶贫开发工作，先后从县乡机关选派了116名副科级优秀年轻干部到库区72个重淹村担任村“两委”负责人，通过扶贫扶智，库区村干部变了，群众也变了
下派干部聚拢村里“一盘散沙”
张永祥 任江 张枥
7月20日上午，笔者在南部县神坝镇方山村看到，四组村民冯彬贤在自家新修的一楼一底小洋楼前，一会看看挂着黄梨的梨树，一会从家中拿出谷物给路边的鸡喂食，显得惬意极了。几年前还住在陋室的冯彬贤能住进今天的小洋楼，用他自己的话说是：“感谢县委给我们派来了好干部。”这也是升钟水库库区10万群众的共同心声。
主心骨挑起扶贫开发大梁
“你看，我们这里现在民心顺了，村容改变了。”7月20日，笔者来到店垭乡石龙村看到，这里山清水秀，秧苗葱绿，庄稼丰收在望，村党支部副书记李成儒告诉笔者，村里有了主心骨后，村民参与村级建设的积极性空前高涨。
长期以来，石龙村的群众为争地界、争吃水等小事情，发生纠纷；民心涣散，村级党组织领导乏力。这个距离乡场不到3公里的村子，多年来处于裹脚不前的状态，用水难、看病难、行路难、增收难长期困扰着村民。
2005年，南部县启动库区扶贫开发工作后，分3批次从县乡机关选派了116名副科级优秀年轻干部到库区72个重淹村担任村“两委”负责人，配强村级班子。下派到石龙村担任党支部书记的柳驿乡副乡长梁正锋，针对村民用水难，村里3年未栽秧的情况争取项目在全村新打井80多口，改建、新增山平塘10多处，解决了村里的人畜饮水问题；带领村民新修12公里村道路，使村里的羊肠小道变成了宽阔的水泥路；组织村民栽桑400多亩。
“过去我们村散沙一盘，下派干部的帮助，使我们村的干部变了，群众也变了。”石龙村村民李先志兴奋地告诉笔者。
扶智提升库区村干部素质
“下派干部改变了我们的很多观念，让我们的思想得到了解放。”店垭乡红庄村党支部副书记鲁绍成告诉笔者，短短两年之内，红庄村一下红遍全国。红遍全国的原因说来还得归功于下派干部邱文启。邱文启担任红庄村党支部书记后，发现村干部和村民的观念比较保守，对产业发展没有多少兴趣。2006年，他自己出钱邀请村民到南部县望月村、城隍垭村参观“洗脑”；两年来带领村民打人工井76口，建供水站4个，栽桑709亩，推广耕整机25台。红庄村发生了前所未有的变化。
去年，邱文启与村民商讨新的发展计划时，得知村里有一个面积为100多亩的天然太极图，提出依托天然太极图发展乡村旅游的思路。邱文启把红庄村发现天然太极图这一重要线索提供给了媒体记者。新华社发出的通稿被国内100多家媒体采用，红庄村几乎一夜之间成了全国名村，乡村旅游随之展开。
“我们都知道太极图，却不知其价值，下派干部给我们洗了脑。”鲁绍成告诉笔者，邱文启的到来，他和村里的干部跟着学到了不少东西。
民主管村增强发展后劲
“自建、自营、自管、自治、自强的机制让我们尝到了甜头。”双峰乡曹家窝村村民曹继贤对家乡近两年来发生的巨变非常满意。他说，下派干部来了，管理更民主了，财务收支、发展规划、村干部实绩评定等重大问题都由村民代表审查评定，村民自管、自建信心足。
2006年4月17日，南部县广播电视局副局长冯剑敏带上被盖、面盆等日常生活用品，来到神坝镇洛池村，担任村党支部书记。洛池村位置偏远，基础设施落后，村民建设新村的积极性不高。找到症结所在后，冯剑敏帮助村里建起了村级活动室，积极推广“村组组织，大会讨论；民主协商，户户签字；干部管事，群众管钱；张榜公布，阳光操作”的民主管理模式，完善“一事一议”程序。对塘、库、堰等能够经营的项目，采取“政府补助、业主投入、业主经营、业主管理”的办法进行建设和管理。对村组道路，采取分段包干、分户负责的方式管护，激发了业主和农户投入的积极性。3.8公里水泥路迅速修通，1000平方米集中大蚕房修建起来……
目前，升钟库区已完成64公里油路建设任务，建成726.5公里村道路，解决3.3万人饮水困难；栽桑5.02万亩、种植花生2.49万亩、栽植核桃150万株；改厕3656户、改厨3778户，建沼气池6565口，农民年人均纯收入比3年前增长了1541元。