让群众拥有效能建设话语权
2008-07-10 阅读次数: 字数: 0 来源:让群众拥有效能建设话语权
文斐 李邦华
今年以来，顺庆区在深化机关效能建设评比活动中，坚持从实际出发，按照“一切有利于发展，一切有利于群众”的原则，进一步解放思想、完善考评机制、创新载体，深入推进机关效能建设，确保了全区经济和社会事业持续健康发展。
督察督办提升效能
7月9日，笔者在顺庆区政务服务中心看到，从1楼到2楼，各服务窗口都有群众在办理相关业务。“请你坐在这里等候，轮到你了我们会叫你。”接待人员热情地告诉刚走进大厅的群众坐在椅子上排队等候，还不时询问群众是否需要喝水。“我对他们的服务很满意。”前来咨询导游资格证办理流程的冯娟对笔者说，自己刚刚从学校毕业，想考导游资格证，但对办理流程不了解，在区文化旅游局工作人员细致介绍下，自己清楚了要做些什么。
“鼠标一点，就能查看到政务服务中心大厅各服务窗口工作情况，并对行政审批效能进行全程监控。”区纪委副书记、监察局长何登鼎介绍说，按照“一个网络、一个平台、三个系统”建设要求，经过3个月的努力，区行政效能电子监察系统于6月上旬开通运行，这标志着该区行政效能监察进入数字化时代，前来大厅办事的群众若对窗口工作人员服务有意见，一经投诉，相关部门可以马上调出现场录像查证；审批事项超过办理期限的，系统还会自动发出超时预警提示。今后行政审批和服务事项从咨询到申请、办理、办结，直至最后的测评，将由事后监督为主转变为事前、事中、事后全过程监督。
据了解，该区在开通行政效能电子监察系统的同时，还由区效能办牵头，区委组织部、区人事局、区目标办等单位组成了3个明察暗访组，常年定期不定期对机关部门、乡镇、街道的作息时间、工作状态、办事效率、服务水平及工作进展情况进行明察暗访，挂牌督办、跟踪问效全区重点工作推进情况，并向全区通报，把机关效能建设评比考核分值作为重要内容纳入年度目标考核，机关效能与干部奖惩、待遇、评优评先“三挂钩”，促进机关工作制度化、规范化，确保政令畅通。
让社会来监督效能
“上班开小差，不守纪律的遭曝光了。就是应该把这些人揪出来，扫扫他们的面子……”6月25日，顺庆区委、区政府大门口设立的曝光台，对一些上班不在岗、迟到、玩游戏的机关工作人员进行公开曝光，引得路人驻足观看。
“设立曝光台的主要目的是为了进一步提高机关行政效率和质量，切实提升机关工作效能。”区委常委、区纪委书记陈泽斌说，设曝光台，亮短揭丑，对发现和影响机关效能和投资软环境建设的典型人和事，特别是对群众反映强烈的机关作风松懈、行政不作为、乱作为、办事不公开、不快捷，工作不落实、不到位、承诺走过场、不兑现等突出问题和不在状态现象进行公开曝光，以达到举一反三，引以为戒的警示教育作用。
区纪委、监察局还向全区机关、乡镇、街道、企事业单位及社会各界聘请了50名效能监督员，多渠道收集全区机关干部作风和办事效率等方面存在的不良现象和问题，让群众和社会一起参与监督，以更好地对全区党员干部和机关事业单位的工作作风及工作效率实行更有效的监督。
以群众满意度评判效能
“机关行政效能建设的好坏要由老百姓来评判，好与不好，老百姓的话最有说服力。”顺庆区委书记刘彬说，加强机关行政效能建设，落脚点和归宿是一切为了群众，一切依靠群众。
顺庆区内各单位各行业以效能建设为契机，将效能建设与进一步转变工作职能、改进工作方式相结合，从群众的根本利益出发，狠抓行风转变，增强服务意识，按照勤政为民、务实高效的要求，切实转变作风，以良好的精神状态，提高办事效率和质量，着力实现管理水平和服务水平的新突破；坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，针对群众反映的乱收费、粮食直补、综合直补、退耕还林及救灾款物发放等问题及时核实、纠正和处理，切实维护群众利益；增强政务服务中心配套服务功能，为老百姓提供“一站式”服务；结合实施的“富民惠民，改善民生”的作风建设活动，在工作中更多地体察民情，重视民愿，全心全意地为群众办实事，排忧解难。