“三个推进”促南充快速发展
2008-05-08 阅读次数: 来源: 推进优势产业跨越发展，做强经济实力；推进民生问题有效解决，促进社会和谐；推进体制机制不断创新，增强发展活力——
“三个推进”促南充快速发展
本报记者 张德利
【核心点击】
以思想的大解放促进创业环境大改善，推进优势产业跨越发展、民生问题有效解决、体制机制不断创新，既是建设川东北区域中心城市的工作重点，也是今后一个时期的发展举措。
—— 摘自市委书记刘宏建在市政协四届一次会议开幕时的讲话
今年1月7日，市委四届四次全会提出了“推进优势产业跨越发展，做强经济实力；推进民生问题有效解决，促进社会和谐；推进体制机制不断创新，增强发展活力”的“三个推进”发展路径，全市上下正朝着这个路径推进新一轮的大发展。
推进优势产业跨越发展
承接东部优势产业梯度转移，着力打造“9+1”产业承载平台，促进了燕京啤酒、三环电子、雨润食品、中盐银港人造板等一批重大工业项目的顺利开工建设。一季度，全市54个重大项目完成投资20.4亿元，超目标进度6.3亿元。至3月底，全市投资总额过亿元以上的工业项目达11个，到位资金近4亿元。累计履约项目206个，实际到位资金近30亿元。
“未来3年，我们将实施近500个重大项目，完成投资上千亿元，以此促进南充经济发展大跨越、城乡面貌大改善、社会事业大进步、人民生活水平大提升。” 市委书记刘宏建对南充今后一个时期的发展提出了更高的要求。
市长高先海在市四届人大一次会议上所作的政府工作报告提出，做大产业，做强企业，做优产品，培育企业集团，发展产业集群，促进工业突破性发展。
[代表委员同期声]
市人大代表刘克常：推进优势产业跨越发展，国土资源部门将开辟产业用地“绿色通道”，实行重大项目用地跟踪服务制，千方百计保证大项目、大产业用地，力争今年新增建设用地1万亩。
市人大代表林登德：承接产业转移必须与提高自主创新能力结合起来，大力实施品牌战略，杜绝低水平重复建设和恶性竞争。
市政协委员李光辉：进一步优化全市工业集中区产业布局，凡是来我市投资的工业项目，原则上都要按产业规划进入工业园区。
[百姓反响]
市丰登路楠苑翠庭小区的居民冯成刚：“三个推进”让我们看到了南充发展的希望所在。我的女儿就在嘉陵服装工业园上班，儿子最近准备到燕京啤酒去应聘。发展工业，这是给全体老百姓造福啊！
推进民生问题有效解决
“认真解决涉及民生的具体问题，确保在承诺时间内基本解决。”市委书记刘宏建深入农村、社区，解决老百姓行路难、吃水难、用电难等具体困难。市正阳路破烂不堪的问题彻底解决了；西河顺庆段治污工程一期顺利完工，7个排污口“闭嘴”……
去年，全市筹资21亿元，超额完成了“十大惠民行动”的72项改善民生项目。随着今年“八大民生工程”项目顺利启动，至3月底，4个重大民生项目完成投资4000万元。今年的民生工程重点涉及就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路畅通、环境治理等8个方面。
[代表委员同期声]
市人大代表鲜俊才：市委、市政府把解决民生问题放在了突出位置，“八大民生工程”的实施，体现了发展成果由人民共享的理念。
市政协委员弋小林：推进民生问题的有效解决的核心在发展，只有通过产业培育，才能增强政府的财政实力。实力强了，民生问题才能得到有效解决。
[百姓反响]
市正阳路居民陈小明：过去我们居住这条路泥土飞扬，根本不敢开窗子，晚上出门这一带没有路灯，黑灯瞎火。在市委、市政府的关心下，短短几个月时间，街道铺上了沥青路，街道两边安装了路灯，人行道铺了彩色地板砖。这里，我代表正阳路小区的居民感谢市委、市政府。
推进体制机制不断创新
今年以来，市委、市政府进一步理顺市与县（市、区）的行政管理体制，简政放权，全面落实扩权强县试点政策，将经济管理权限尽可能下放给县（市、区），增强县（市、区）的发展活力。
不仅如此，市委、市政府还将政府40多个部门的448项行政审批事项归并到市政府政务服务中心，从根本上解决了职能交叉、权责分离、运转不畅等制约经济发展的体制障碍。
创新投融资体制，放大财政资金的倍数效应。今年一季度，九县（市、区）和南充经济开发区通过创新投融资渠道，政府对工业集中区实施“七通一平”基础建设投入，撬动民间资金8.2亿元投放工业发展领域，促成33个优势工业项目进入园区。
[代表委员同期声]
市人大代表林登德：发展产业，必须创新体制机制，只有这样，产业发展才能提速。同时，抓工业经济必须尊重市场经济规律，坚持产业政策导向，政府推动，企业选择。
市政协委员弋小林：打造最佳创业环境，政府必须转变职能。进一步完善投资环境考评体系，健全首问责任制、限时办结制、责任追究制，营造办事效率高、行政成本低的创业环境。
[百姓反响]
南充金豹鞋业有限公司总经理林三豹：我是从浙江温州来南充从事品牌鞋经销的，今年3月，我的营业执照到期了，往年要在顺庆区工商局年审换证。今年区工商局将换证权下放到辖区工商所办理，换证时间缩短一周，10多分钟就拿到新执照。从报纸上，我看到南充“两会”谈得最多的是打造最佳投资环境，这是新的发展机遇，我打算叫我的朋友来南充投资商贸业。